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崛起的“中國茶城”:思茅

改革開放30年,思茅區歷屆黨委、政府團結和帶領全區各族人民,堅持以經濟建設為中心,充分發揮連接東南亞交通樞紐的區位優勢,以及水能、森林、氣候等自然資源優勢,確立了把思茅區建設成為一個“面向東南亞的重要交通樞紐、商貿物流中心、旅游集散地和特色鮮明的國家級園林、衛生城市”的戰略定位,以打造“中心城、功能鎮、特色村”的發展思路,在艱苦創業中拼搏,在改革大潮中奮進,全區經濟社會一年一個大發展,城鄉面貌一年一個大變樣,人民生活一年一個大改善,呈現出經濟繁榮、政通人和的大好局面,人民生活水平發生了質的飛躍。

2003年,思茅被中國茶葉流通協會命名為“中國茶城”。

特色鄉村入畫來

沿著整潔的村中水泥路面漫步倚象鎮 村下寨,綠蔭中但見一幢幢別墅式的樓房在綠樹掩映下若隱若現,三三兩兩的游人悠閑地倘佯期間,你無法想像這個生態旅游村30年前是坑坑洼洼的小路和一色低矮的木楞房。已經70歲的郭玉瓊老人還記得那時一大家子9口人,3個半勞力掙工分,糧食要摻了陽絲瓜、山藥和野菜才能度日。那半個勞動力,就是她的兒子李進紅,每天能掙6個工分。

包產到戶后,李進紅承包了17畝田地,憑著勤勞,他們把所有的田地分別種上了水稻、旱谷、玉米和苦蕎,收獲時把吃不完的玉米、苦蕎用來養豬、養雞,生活大大改善。到1987年李進紅結婚的時候,家里已經有了手表、錄音機、縫紉機和自行車,并有了村里的第一臺電視機,每到天黑,電視機前都擠滿了鄉親。

現在,李進紅家嶄新的兩屋樓房里有寬敞明亮的客廳,一臺彩電和組合音響擺在時尚的組合柜上,郭玉瓊老人坐在舒適的沙發上給在茶園里的兒媳打電話,告訴她家里有客人來。對于今天的生活,郭玉瓊老人深深地感嘆:“以前想都不敢想啊”。

三代人三種命運,三種生活。李進紅的兒子李明20歲,已經不再像父輩20歲時那樣為種糧發愁了。家里已經把水田租給外人種了,自己管理著近20畝茶園,還養魚、養豬、養雞,每年還要請相當數量的臨時工。李明很有打算,他和父母一起管理著茶園,買了一輛農用車作運輸茶葉, 村正在建設生態旅游村,李明想抓住這個機遇,把家里的院子修整得再寬些,準備開農家樂。

祖祖輩輩重復著日出而作、日落而息的農業生活的思茅港鎮南爬河村農民也在改革開放大潮中迎來了徹底的轉變。

做了幾十年山地農民的南爬河村的老人們做夢也沒有想到,到了晚年,他們還能住上別墅樓、出門走水泥道、看上等離子彩電,而且兒孫們還一個個當起小老板——臨街的門面出租,自己開著工程車到建設工地去賺錢。這些從山區搬遷出來、已然成為“城鎮居民”的群眾說:我們趕上了新時代。

糯扎渡第一村所在地,一直是思茅通往瀾滄、西盟等邊疆縣乃至境外的交通要道和重要商貿物流重地,2003年8月,歷史性的機遇降臨思茅瀾滄公路沿線鄉鎮。隨著水電、公路建設等重點工程的進展,人流、物流急劇增多,思茅著手建設一個全新的服務型集鎮——“糯扎渡第一村”。

現在,行駛到思瀾公路中段,遠遠的,就可以看見醒目的“糯扎渡第一村”標志。短短幾年時間,一個靚麗的現代新集鎮日益展現在世人面前,飯店賓館、美容美發、百貨超市等霓虹燈招牌與城市無二。特色鄉村美如畫,不久的將來,糯扎渡第一村將成為一個環境優美、功能完善,充滿生機與活力的“山水園林集鎮”。

城市發展上層樓

變化真大、“中國茶城”。這是談起思茅時使用頻率最高的詞匯。經過精心打造,思茅城在變大變美的同時,在昆曼國際大通道上還形成了特色鮮明的茶城。目前思茅中心城區的建城區面積擴展到19平方公里,城市人口增加到14萬人,全區城市化水平提高到58%,城市功能大幅提升。

隨著城市一起成長的還有城市的氣質。2003年5月,思茅被中國茶葉流通協會命名為“中國茶城”,這座城市的性格也凸顯幾分普洱茶的特質,以剔透晶瑩,干干凈凈的姿態展現于人們眼前,尤其是市民的休閑和娛樂空間為茶城添色不少。近幾年來,思茅城區的世紀廣場、倒生根公園、紅旗廣場、綠島公園、新興街公園、鳳凰廣場、體育廣場先后建成,一個個精雕細刻城市小品園景出現在街頭巷尾。 “中國茶文化名人園”、“世界茶文化名人園”、“馬幫小憩群雕”、“雅士品茶群雕”等,共同構成了思茅城市小品景觀群。停留思茅,你會驚喜地發現,思茅已成為一步一景,大景套小景的休閑園,廣場、公園、小品、群雕,交相輝映。

城市基礎設施的完善,社會各項事業的全面發展,思茅先后榮獲“全國城市環境綜合整治優秀市”、“全國雙擁模范城”、“云南省創建文明城市先進市”、“云南省甲級衛生城市”等一連串的榮譽稱號,2005年,思茅被評為省級園林城市,2008年又被命名為省級文明城區。

城市的發展,為城郊的農民融入城市、加快城鎮化進程創造了機遇。思茅區委、區政府在積極配合中心城區北部區建設同時,突出重點做好城郊失地農民安置,讓他們能共享城市發展的成果。一是在規劃區預留部分農戶生產、生活用地,幫助和支持農戶運用科學合理的農業生產手段發展生產,提高經濟效益,改善居住環境;二是確定3個農戶整體搬遷安置點,政府對安置點進行高起點規劃、高標準建設,投入資金完善基礎設施,實現安置點“七通一平”,保證整體搬遷農戶有一個良好的生產、生活空間;三是部分農戶城鎮化轉移,不再從事農業生產,政府給予協助,轉向第三產業發展,從事經營、服務等其他行業,實現經濟增長,改善生活環境。

這座充滿朝氣的城市,發展的步伐仍在加速。2006年底開始,以北部新區為重點,思茅城區掀起了城市建設又一輪高潮。北部新城區定位是綜合型綠色生態新城區,主要特色為“半城山水半城綠”,規劃到2020年,北部新城區將達到14平方公里、新增城市人口17萬人。新一輪中心城市建設中,路網項目共44條城市道路,道路總長72288米,現已建成完工6條城市道路建設,完成投資約2億元,目前已開工建設的還有10余條城市道路。

現在,從空中俯瞰北部區,一條條已建好或在建的公路宛如巨大山水畫中的玉帶,把新老城區有機地連成一體,市級行政中心、文化中心等重點建設項目正有序推進,北部區已經展現出雛形。一個更新、更大、更具地域特色和生態特色的思茅大步走向未來。

工業支柱正崛起

從街頭巷尾的手工業,到簡單粗放的小工業,再到如今的新型工業化,思茅區工業走過了一段艱難而持續發展的歷程。

30年來,思茅區優勢產業效應凸顯,工業經濟持續快速發展,規模總量迅速擴張。更為重要的是,在量擴張的同時,思茅區新型工業化格局也發生了質的變化:

——思茅區完成了從農業區向工業區的轉變,新型工業化成為全區發展的重中之重;

——思茅區工業擺脫“單打獨斗”的局面,進入了百花齊放,茶、林、礦、電、建筑建材業等五大支柱產業齊頭并進的時期;

——民營經濟成為工業經濟重要增長極,大大拓寬了工業發展領域。這些都標志著思茅區工業化進程踏上新的起點,走進蓬勃發展的春天。

依托資源優勢,積極培植支柱工業,推動全區工業大發展,這是思茅區在新型工業化進程中的發展軌跡。森林資源是思茅區最具發展潛力的資源,在推進新型工業化之路的過程中,思茅區提出了“山上建基地、山下搞加工、山外抓市場、科技創高效”的發展思路,在加大工業原料林基地建設的同時,穩步擴大林化、林板加工規模,發展林產品精深加工。如今,紅塔木業、滬海林業、福通木業等企業迅速崛起,思茅區已經成為了全省重要的林產品加工基地。

圍繞“普洱茶”這一傳統大品牌和良好的茶葉種植條件,思茅區堅持走“穩定、優質、名牌、增效”的發展路子,抓好茶葉生產、加工、營銷等關鍵環節,培育出龍生集團、古普洱茶葉公司、興洋茶業等一批有較強市場競爭力的龍頭企業。龍生公司從1986年進行開墾荒山種植茶樹,現已發展成為集茶葉種植、加工、銷售為一體的農業產業化經營省級重點龍頭企業。目前,公司擁有總資產2.5億元,年實現營業收入1億多元,并于今年3月完成了上市準備,力爭成為我省乃至全國A股市場第一家茶葉上市公司。

“一個產業、一個龍頭、一個辦法、一套班子、一支隊伍、一抓到底”,這是思茅區抓優勢培產業,以產業化推動工業化的成功經驗。為做強做大礦產業,思茅區引進大企業,實現優勢資源與優勢企業的強強聯合,使礦產業釋放出強大的生產力。2005年后,思茅山水銅業有限公司通過引進戰略合作伙伴,實現了銷售收入、上交稅金成倍數增長。2006年山水銅業實現銷售收入1.2億元,上繳稅費1086萬元,到2008年,山水銅業銷售收入預計超過6億元,上交稅金超過1億元。

思茅區堅持以科學發展觀為指導,走新型工業化道路,著力在節能降耗、發展循環經濟上下功夫,促進企業節能減排、清潔生產,提高資源綜合利用。紅塔木業公司、瀾滄江啤酒公司、福通木業、森盛林化等骨干企業均達到清潔生產規范要求。去年以來,建峰水泥有限公司、福通纖維板公司、紅塔木業等12戶開展資源綜合利用的企業共實現資源綜合利用產品銷售收入15679萬元。

教育興區譜新篇

改革開放30周年之際,我們采訪了71歲的退休教師李家良,向他了解思茅教育事業的發展和變化,這位在教育戰線工作了近半個多世紀的老人,娓娓談起了他的經歷。

李家良是思茅南屏鎮中心小學的退休教師。當年初中還未畢業,因小學校急需教師,他就成了14歲的“娃娃老師”。

“艱苦”是李老師對他半個多世紀的教育生涯的總結。在李老師珍藏的老照片中,有一張珍貴的照片,李老師帶著學生采茶。這樣的勤工儉學方式讓很多人得以念完小學。一心撲在教育工作上的李老師34歲才結婚,婚后依然是艱苦的兩地分居生活,李老師依舊在高山上的小學埋頭教書。7年后,妻子調到思茅醬菜廠,李老師調到南屏鎮中心小學。兩個人花了550元,在思茅西門街買了間老房子,開始了在思茅的新生活。

艱苦的記憶是李老師帶著學生自己建教室,做桌椅,種茶種菜搞勤工儉學;甜蜜的回憶是“鄉村優秀教師”等一大堆榮譽證書,李老師的幸福感來自這樣的自豪:“我的學生大學畢業在廣州當翻譯呢。”

告別李家良老師,我們來到了思茅區教育局。翻閱資料,我們驚奇地發現,思茅區(30年前的思茅縣)教育局成立的時間竟然還不到30年。這段時間里,濃縮著李家良老師從教的經歷,濃縮著思茅教育事業從小到大、由弱到強的發展歷程。

改革開放30年,思茅區教育事業先后實現了教育“一無兩有”、基本普及初等教育、六年義務教育、“兩基”達標。實施“十五”規劃以來,全區大力實施“教育興區”戰略,推進教育管理體制改革和農村義務教育經費保障體制改革,教育資源配置不斷優化,辦學條件得到根本改善,教學質量顯著提升,形成了一個涵蓋幼兒教育、義務教育、職業教育、遠程教育等較為完備的現代教育體系。

一組數據反映著今天思茅區教育事業的發展狀況。全區現有區屬各級各類學校84所,其中完全中學1所,在校高中生2423人;初級中學10所,在校初中生10914人;小學70所(其中完小42所,初小28所),小學生23768人;區屬幼兒園1所,在園幼兒672人;國家級重點職業高級中學1所,教師進修學校1所。另有社會力量辦學19所,各類在校生4175人。全區現有教職工2207人。其中:中學教職工943人,小學教職工1249人。教師學歷合格率小學達100%,初中99.2%,高中95.9%。

“改革開放三十年,辦學條件大改變,危房校舍變樓房,現代媒體課堂顯。改革開放30年,教師待遇大轉變,月薪幾十到幾千元,醫療保障盡開顏。”這是思茅區一位老教師發自內心深處對改革開放30年來思茅教育發展變化的表達。

抓好黨建促發展

“在經濟社會發展中,黨組織起到了核心和戰斗保壘作用。”采訪中,思茅區一位長期從事組織工作的干部深有感觸。他說,改革開放以來,按照黨的建設的總目標和從嚴治黨的要求,思茅區結合實際,立足于發展好、維護好、實現好最廣大人民群眾的根本利益,各級黨組織全面加強思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設,為全區經濟保持持續、快速、健康發展和社會全面進步提供了堅強的政治保證和組織保證。

思茅區各級黨組織把黨的思想理論建設擺在突出位置,不斷強化對黨員干部的思想教育。堅持和完善了副科以上黨員領導干部為基層上黨課制度,保證了基層黨員每季度參加一次黨課。為全區60個村、11個社區黨組織全部配齊了黨員電化教育設備。同時,建立了黨員、干部教育培訓基地。

據思茅區有關方面提供的材料顯示,全區建立健全各個領域的基層黨組織,實現了黨建工作的全方位覆蓋。結合異地移民工作,成立了9個移民村黨支部;結合社區建設,2002年建立11個社區黨支部,到目前發展到10個黨總支,47個黨支部;專門成立民營經濟黨委,下設3個黨總支,36個黨支部,有黨員480名,使兩新組織的黨組織得到了加強。

強化制度建設,逐步建立健全學習制度、民主科學決策制度、議事制度、民主生活會制度、考勤制度、車輛管理制度、財務制度、干部誡勉談話等制度,基本實現了管理的規范化、制度化。廣大黨員積極深入基層、深入群眾,實行“一線”工作法,認真聽取群眾的意見和建議,幫助群眾想辦法、出主意,解決群眾最關心的重點問題和最渴望解決的問題,進一步密切黨群干群關系。在2005年思茅“1·26”地震、2005年的50年不遇的旱災和2007年的寧洱“6·3”地震面前,廣大黨員真正體現了“關鍵時刻站出來,生死關頭豁出來”本色,樹立了黨員的良好形象,提高了黨組織的凝聚力和戰斗力。

按照“民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,健全和完善完善黨委內部的議事和決策機制,制定了《中國共產黨思茅區委員會工作規則》,全面推進民主集中制建設。適應地方領導班子配備改革的需要,進一步健全區委常委分工負責制度,完善工作運行協調機制。堅持和改進民主生活會制度,不斷健全黨內生活,切實提高解決自身問題的能力。以保障黨員民主權利為基礎,以完善黨的代表大會和委員會制度為重點,進一步完善落實黨內民主制度,建立健全黨內情況通報、情況反映和重大決策征求意見制度,穩步推進黨務公開,保證了廣大黨員對黨內事務的知情權和參與權。

今天,站在新的歷史起點上,回望思茅區改革開放30年所走過的歷程,思茅人民倍感自豪,這30年,是思茅發生歷史巨變的30年,不僅是數量的迅速增長,更是發展質量的深刻變化,也是人民群眾生活水平質的飛躍,展望未來,全區人民有信心和全國人民一道,齊心協力,共同建設更加富裕文明和諧的新思茅。

通道經濟顯活力

一條連接東南亞的國際大通道,使思茅區從祖國西南邊陲城鎮,變為了面向東南亞、南亞開放的前沿城市,思茅區在通道經濟中實現了漂亮轉身。

過去幾十年中,思茅的區位優勢并沒有在對外開放中發揮應有的作用。1978年,全區一年的貨物運輸量只有少得可憐的6.9萬噸,而且貨物往來的地點也很單一,就是省會昆明。

30年過去了,昆曼國際大通道建設,把思茅再次推向了東盟開放的最前沿。2008年3月,大通道中國路段全線貫通,思茅區形成了產業發展的“洼地”,依托大通道正在形成重要工業基地。目前,正在建設的普洱工業園是全省重點工業園區之一,分為普洱茶加工科技園區、建材和林產品加工區、冶金和化工產業區、倉儲物流區等四個片區,全都布局在昆曼大通道周邊、思茅城郊。率先建設的普洱茶加工科技園區,已經完成了園區路網、通訊等基礎設施建設,入駐的數十戶企業正在加快建設,爭取早日建成開業。

隨著大通道的貫通,思茅區正在加快發展口岸經濟,擴大與周邊各國邊境地區以能源、礦產、農業等為重點的資源合作開發,鼓勵有實力、有條件的企業積極參與國際競爭,加快自營出口步伐。以緬、老北部為重點,積極實施“走出去”戰略,開展對緬、老的礦業、林業及農業合作。目前,思茅區有進出口貿易和對外經濟技術合作企業70戶,有10戶企業在老撾等國發展替代種植項目,種植面積已達12萬畝。

大通道催生經濟社會的全面發展,隨著大通道的貫通,思茅城市建設步伐加快,普洱茶文化和民族文化正成為全區旅游的亮點,“普洱國家公園”、“茶馬古道”等重點旅游項目開始啟動,旅游村寨建設得到突破性進展,帶動了整個旅游產業快速發展,兩年多來,思茅區旅游業保持了兩位數增長,日益成為思茅的重要骨干產業,將成為全國特色鮮明的休閑勝地。

大通道促進大招商,面向東盟開放的巨大發展前景,吸引了越來越多的企業到思茅區投資興業。許多實力雄厚的知名企業紛至沓來、落戶思茅,并以此為基地,準備大力拓展東南亞市場。今年前三季度,思茅區完成固定資產投資26.4億元,增長21.3%,其中超過半數以上的投資是外來投資。

大通道帶來大流通,思茅區物流商貿業的發展同樣引人注目。昆曼大通道是一條生態之路、開放之路,更是經濟合作發展之路。高速公路通車后,貨物進出中國、老撾、泰國會更便捷,物流及人流量的大大增加,給跨境運輸、國際通信、勞務輸出、金融等服務貿易帶來重要發展機遇,作為連接東盟的重要樞紐,思茅區建設區域性物流中具備了良好條件。按照“統一規劃、重點推進”的原則,圍繞交通沿線和優勢產業,思茅區重點打造思茅曼歇壩區域性綜合物流中心,積極培育“普洱茶交易中心”、林產品交易市場等專業性物流基地,發揮好通道功能,推動商貿物流產業健康發展。

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