警戒線還沒來得及撤掉，岸邊的淤泥也依稀可見，在淤泥上鋪幾卷厚塑料布，擺上桌子、馬扎、椅子等，茶攤就在奔騰洶涌的黃河邊開始營業了。
“不擺不行啊，費用高著呢。”7月17日，茶攤經營者李大姐無奈地說。
因為黃河穿城而過，蘭州市也就有了遍布黃河兩岸的各色茶攤，有固定的經營者、有固定的消費人群，儼然成為黃河岸邊一道獨特的“風景”。
據悉，每年從3月開始茶攤經營者們就為入夏的“旺市”做起了準備——不僅要平整好經營范圍內的河灘，還有一項重要任務就是為水位上漲做好防護。
造成水位上漲的原因眾多，進入夏季最主要的原因便是持續的降雨。進入7月中旬以來，下雨天數增多、雨量集中，大到暴雨也時常光顧。
記者在現場看到，坐在岸邊的馬扎上，水上巴士經過，離岸還有四五米，激起的水花時常濺濕岸邊游人。茶攤上的游人只能一點一點往后挪，逐步移到離岸較遠的地方。
據了解，今年6月的一次暴雨，就導致蘭州沿河的茶攤大部分被淹沒，場面狼藉，河道漂浮著椅子、桌子、遮陽傘等物品。
暴雨過后，等水位下降了，經營者又重新置辦新的桌椅板凳，清理攤位，開始營業。
“我們這個攤位已經擺了十幾年了，年年水位上漲，年年被淹，只能我們自己想辦法。你看那些沙袋子，都是我們自己找工人買的沙子和袋子，一層一層壘上去的。”茶攤經營者高女士在岸邊壘砌了50多米長的防洪壩。
這些沿著黃河的茶攤是如何設定的呢？據《工人日報》記者了解，茶攤分屬不同的單位管轄，雁灘橋以西、小西湖橋以南的區域，歸蘭州黃河生態旅游開發集團有限公司下屬的蘭州黃旅資產運營有限公司（以下簡稱“黃旅”）管轄，其余部分屬于蘭州黃河風情線大景區管理委員會（以下簡稱“大景區”）直接管轄。
通常情況下，“黃旅”找到合適的空地，然后報城市規劃局。城市規劃局審批通過，再報“大景區”，審批通過后“黃旅”就等于買斷了特許經營權，然后再拍賣給經營者。同時，河邊的茶攤也并沒有統一完善的規劃，“大景區”也主要負責全景區的日常衛生監管。
擺茶攤的地方通常都是黃河沖刷過后的灘涂地。炎炎夏日，休閑的人們三五相約來到岸邊，坐在馬扎上，要上幾個“三炮臺”，吹著河風非常愜意，此時的茶攤可謂“高朋滿座”。可是，當汛期來臨的時候，茶攤被淹，對茶攤的生意影響很大。
“茶攤的經營都是誰承包，誰負責，不管是前期的維護，還是汛期后的維修恢復。”一位“黃旅”工作人員告訴記者，“我們有商戶群，如果上游開閘放水，或有緊急天氣情況，我們會提前在群里通知商戶做好撤離準備。”
李大姐坦言：“雖然大多數時候能躲避水位上漲，但是也有來不及的時候。每當此時，我們的損失都是挺重的。上一次我的好幾箱‘三炮臺’，十幾箱啤酒和幾個暖水壺都被沖走了。”
“汛期水位上漲，我們也會給予商戶一定的補償，按照受水災的天數計算，減免商戶的租金。但是桌椅板凳屬于我們統一購買的資產，如果被沖走了，商戶要按價賠償。”“黃旅”的工作人員解釋道。
眼下正值汛期。記者注意到，從中山橋到七里河黃河橋這一段，有多家茶攤“冒險”開業。在中山橋附近的茶攤邊，積水尚未退去，而許多游客也是再次“冒險休閑”。
長期以來，擺茶攤不僅成為蘭州黃河風情線上一道獨特的風景，而且也誕生了一個穩定的就業群體——許多經營者依靠茶攤收入養家糊口；對于許多市民來說，夏天在河邊茶攤消費也成為必不可少的納涼方式。但是，每當汛期到來，河水上漲的險情和由此帶來的一片狼藉，卻成為黃河邊“最不和諧的風景”。
對此，專家建議，對茶攤的選址、規劃和監管必須提到更高的水平，讓獨具特色的“河灘經濟”真正融入“黃河岸邊也很美”的大景區中。
來源：工人日報
