益陽市委書記蔣作斌在市委常委、市委秘書長周再華，市委常委、宣傳部部長徐耀輝，以及市委政研室、市政府辦、市發改委、市財政局、市國資局、市農業局、市銀監局、市農發行、市工商局、安化縣委等有關負責人陪同下，就如何圍繞益陽茯磚茶、安化千兩茶做文章，做大益陽茶產業，進行了專題調研。蔣作斌強調，益陽茶葉振興出路在黑茶，要以益陽茯磚茶和安化千兩茶為切入點，迅速做大益陽茶產業。
3日上午，蔣作斌、周再華、徐耀輝一行深入車間，實地察看了益陽茶廠生產流程，并聽取了益陽茶廠負責人關于茶廠情況的匯報。
益陽茶廠有近50年歷史，是中國最大的磚茶廠。生產的“湘益牌”茯磚茶是中國磚茶第一品牌，產品占國內邊銷茶市場份額的25%，是國家磚茶行業生產技術標準的制定者。近年來，益陽茶廠中高檔茯磚茶打入了日本、韓國和東南亞市場，企業結束了只生產邊銷茶的歷史，今年高檔茯磚茶出口日本達200噸。但由于企業尚未改制，歷史包袱太重，發展面臨很大困難。
圍繞“如何幫助益陽茶廠走出困境，把茯磚茶做大，繼而做大做強益陽茶產業”，周再華、徐耀輝以及各部門負責人分別發表了意見。蔣作斌指出，益陽茶產業特別是黑茶，是一個朝陽產業，也是一個富民強市的優勢產業，做大做強益陽茶產業，恰逢其時，前景廣闊。第一，市場有需求。黑茶具有消脂降壓、健胃防癌等特殊保健功能，符合人們追求健康長壽的現代消費理念，已經受到了國內外市場的熱烈追捧。它不僅有實用價值，還有很大的收藏價值，市場需求很大。普洱茶在短短幾年內能有這么大的影響，根本原因就在于此。益陽黑茶（千兩茶、茯磚茶）不亞于普洱茶，它的工藝水平和科技含量甚至高于普洱茶，市場前景非常好。第二，產品有特色。千兩茶、茯磚茶是中國獨有、益陽獨有、安化獨有，獨有的東西是最有生命力、最有競爭力的；第三，產業有基礎。我們有自己的企業，自己的品牌，自己的優質原料資源，還有豐富的茶文化底蘊。第四，茶葉產業鏈聯結農戶和企業，通過擴大種植，提高產量，壯大產業規模，既可增加農民收入，又可增加財政稅收，促進富民強市。做大做強茶產業，益陽有得天獨厚的優勢，各級各部門一定要有機不可失、時不我待的責任感和緊迫感，采取得力措施，加快推進茶產業發展。
蔣作斌強調，做大做強益陽茶產業，要找準切入點。當務之急，要圍繞黑茶發展，重點扶持幾家龍頭企業，建好茶葉示范基地發展有機茶園，打造茶葉品牌。要加大宣傳力度，把益陽茯磚茶、安化千兩茶做出國際影響，茶產業、茶文化和旅游開發要聯手打造，三者相互支撐、相互促進。
在談到如何幫助益陽茶廠做大做強時，蔣作斌指出，益陽茶廠是益陽茶業的龍頭企業，是老牌國有企業，要加快發展首先必須幫助其搞好改制。要在這樣幾個方面統一思想，一個是益陽茶廠改制是企業發展、產業發展的需要，是市里的要求，一個是要將益陽茶廠視作市屬企業對待，積極支持其改制，再一個是要通過招商引資，加快改制步伐。要由市國資局牽頭，就益陽茶廠的改制迅速進行調研，拿出具體方案。廠里要主動與省里有關部門對接，爭取省里支持，把省里的有關政策用好用足。要幫助搞好招商引資，引進有資金實力、有行業經營優勢的大企業來投資。改制后的益陽茶廠年產規模要達到萬噸以上，重點開發中高檔產品。
最后，蔣作斌就做大做強益陽茶產業，目前必須迅速做好的幾項工作，提出了三點要求：一是要有強烈的品牌保護意識。由市工商局牽頭，有關部門配合，組織專門班子迅速做好“益陽茯磚茶”、“安化千兩茶”的商標注冊、原產地保護、專利技術申請、非物質文化遺產申報等工作，盡快爭取成為“中國馳名商標”。二是由農業與林業部門牽頭，財政、銀行等部門配合，拿出政策措施，支持茶葉基地發展。三是由宣傳部門牽扯頭，文化、旅游等部門聯手，對益陽茶產業與茶文化整體包裝，制定出具體的宣傳炒作方案，把益陽茶文化、茶業推向全國、推向世界。
